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渔业局原是农业部的下属单位。但各地方根据产业实际情况不同,在内陆基本是设置成畜牧水产局,在沿海基本是设置成海洋渔业局。海洋与渔业局主要负责海洋与渔业工作。海洋与渔业局成立于2009年,是根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕28号),设立的政府直属机构。
在国家来说,海监和渔政分别隶属于国家海洋局和农业部渔业局。
但是到了省一级,由于机构设置的原因(因为省一级以前没有海洋部门),原来的省水产厅(局)机构改革时,为了强化海洋管理职能,经国家海洋局同意,在原水产厅的基础上增加海洋管理职能,业务上接受国家海洋局的领导,这几年就是这样延续下来的。为了加强海洋执法力度,各省又成立了执法总队。山东的名称是:山东海洋与渔业监察总队,副厅级事业单位编制。把原来的渔政、船检、港监全部整合在一起,主要便于综合执法。水产局是行政单位,水产局是承担管理本行政区内各种养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动的行政单位,现在多数地方称渔业局。另外此机构也是经过20几年的变迁,目前根据新形势、新要求设置的政府主管渔业和涉海事物的部门。
水产局曾被称为海洋与渔业局,属国土资源部的国家局。国家海洋局是国土资源部管理的监督管理海域使用和海洋环境保护、依法维护海洋权益、组织海洋科技研究的行政机构。2013年国务院重新组建国家海洋局,以中国海警局名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导。
其职能是:1、拟订全市牧渔业发展战略、中长期发展规划和年度计划;2、贯彻执行上级有关牧渔业的方针、政策和法律法规;3、拟订全市牧渔业产业政策,引导牧渔业结构的合理调整和资源合理配置;4、制定全市牧渔业科研规划和有关政策,加强技术推广服务体系建设;5、制定全市畜禽渔业的品种繁育和改良规划;6、制定全市生鲜乳发展规划;7、负责重大动物的疫病防控工作;8、加强对牧渔业农民专业合作组织的管理、扶持和服务工作。
水产局工作职能 受省农业厅委托,负责全省水产行业管理、渔政渔港监督管理和渔船检验工作;行使渔政、渔港和渔船检验监督管理权,执行国家有关渔业的方针政策和法规;研究提出全省渔业发展规划和计划、技术进步措施和相关的渔业管理办法,并组织实施;负责水产服务体系建设和水产技术推广;保护和合理开发利用渔业资源,保护渔业水域生态环境及水生野生动植物;实施水生动物的防疫检疫、渔药使用监督管理工作,参与渔用饲料的监督管理;指导水产品加工和流通。 领导干部以权谋私方式的形式多样,很难列举。
从国家来说,属于两个不同的行政主管部门。国家海洋局隶属国务院,重点是海域的管理
行使维护国家海洋权益,发布海洋灾害预警,涉海事件的处理以及开展海洋资源调查科研等。比如:北极科考。而渔业局是设在农业部的一个行政单位,主抓渔业生产和渔业方针政策的制定以及渔政管理。目前沿海各省把海洋和渔业合署为一个行政单位,主要是从机构改革入手,便于开展工作,其职能是和上述国家两个单位保持一致的。统一称xx省海洋与渔业厅(局)。
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